МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Факультет Международных экономический отношений
СТАТЬЯ
на тему: Международный рынок природного газа ( на примере экспорта газа из Российской Федерации на Украину )
Выполнила:
Студентка группы М1-6
Древаль В. Н.,
Проверила:
Научный руководитель к.э.н.,
доцент Силантьева Е. А.
Москва 2017
Содержание
Введение................................................................................. . 3
1. Проблемы газового конфликта 2014 года ................ ................... 4
Поставки и цены...................................................................6
2.1 2014 год................ .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ................................. .. .. .. .. .. .. ..6
2.2 2015 год..............................................................................9
2.3 2016 год.............................................................................10
2.4 2017 год.............................................................................11
Заключение..............................................................................12
Список использованной литературы................................................13
Введение
Особое значение в национальной экономике занимается химическая и нефтехимическая промышленность. Стоит отметить, что 60% экспорта Российской федерации составляет нефтяная, газовая промышленность и их производные, которые имеют серьезное влияние на экономику России.
.
.
.
Проблемы газового конфликта 2014 года
Энергозависимость Украины, с одной стороны, и неминуемость поставок российского газа в страны Европы через украинскую ГТС, с другой, стали отличным поводом для спекуляций на газовом вопросе, при необходимости разрешения разногласий между Украиной и Россией. Если отследить историю газовых конфликтов, то легко можно увидеть политическую подоплёку практически в каждом из них. Политический подтекст четко демонстрируется и в ходе конфликта в 2014 году, когда газовая война сопровождается крайне непростыми и напряженными отношениями между двумя государствами.
Конфликт, возникший в начале весны 2014 года без преувеличения можно назвать самым громким в истории газовых отношений между Россией и Украиной. Рассудить кто прав, кто виноват в данной ситуации достаточно сложно, т.к. обе стороны в данной ситуации отступили от взятых на себя обязательств ввиду тех или иных причин. Сложность конфликта заключается в безрезультатности конфронтации с обеих сторон, что дает основание полагать, что в случае продолжения переговоров на языке ультиматумов обе стороны окажутся проигравшими.
Достаточно странно выглядит возможность диктовать условия украинской стороной, ведь реальных альтернатив российским поставкам, кроме реверсного газа, который может покрыть лишь часть потребностей Украины, в краткосрочной и среднесрочной перспективах попросту нет. На первый взгляд может показаться, что если Россия является единоличным продавцом газа для Украины, то и все условия должны диктоваться российской стороной. На практике же Россия вынуждена прислушиваться и брать во внимание мнение украинских партнеров по целому ряду причин:
1) В процессе транзита газа к европейскому потребителю, львиная доля приходится на украинскую ГТС;
2) Украина занимает третье место среди всех клиентов "Газпрома";
3) Повышение цен на газ ведет к удорожанию или сокращению выпуска продукции, которая используется при производстве внутри самой России. [1]
При всём при этом у Украины имеются значительные задержки по платежам за газ. Ранее «Нафтогазу» был выставлен счет на суму более 18,5 млрд долларов за невыбранный газ в 2012 и 2013 годах, еще 8,2 млрд — за 2014 год и еще 2,5 млрд долларов — за 2015-й. С учетом счета на 5,3 млрд долларов за 2016 год общая сумма долга достигла почти 35 млрд долларов. [2]
Не смотря на предоставленные «Газпромом» скидки и преференции с представителями власти Украины тяжело добиться консенсуса и в данной ситуации «Газпрому» пришлось применить более жесткие меры, чтобы не потерять свой рынок. В связи с этим с 16 июня с 10.00 мск Россия перевела Украину, из-за роста задолженности (по оценкам «Газпрома», она превышает млрд) и невозможности договориться с украинскими властями о цене, на предоплату газовых поставок, поставки российского газа на Украину прекратились[3]; по газопроводу поставлялся только газ, предназначенный для транзита в Европу, в объёме 185 млн кубометров в сутки. Стали осуществляться реверсные поставки газа из Европы[4][5].
Поставки и цены
2.1 2014 год
Количество поставок, так же как цены, в данном конфликте постоянно менялись в зависимости от экономического и политического положения стран-участниц.
Ценовое изменение на мировом рынке достаточно сильно влияет на уровень ВВП нашей страны. В связи с чем, возникает потребность в постоянном поддерживании стоимости газа или ее повышении. Данная потребность наиболее остро возникла в силу геополитической ситуации в 2014 году, с момента присоединения Крыма к России и введением западных санкций на российскую экономику. [6]
28 января 2014 года В. В. Путин заявил, что Украина ещё не погасила задолженность «Газпрому» за 2013 год (августовские поставки) в размере ,7 млрд. Она должна была быть погашена до конца января, однако Киев этого не сделал. [7]
В начале марта глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что «Газпром» с апреля 2014 года не будет предоставлять скидки на газ для Украины. Этот шаг был мотивирован тем, что Украина не выполняет достигнутые договорённости относительно погашения задолженности за поставки газа.[8][9]
После присоединения Крыма к России «такого понятия, как скидка на газ для Украины за базирование Черноморского флота, больше не существует. Теперь она не может применяться ни де-юре, ни де-факто.»-заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков [10]
В мае «Газпром» объявил о переходе на авансовую систему расчётов за газ, экспортируемый на Украину, так как украинский долг не был погашен. 13 мая «Газпром» выставил «Нафтогазу Украины» предварительный счёт за июнь в размере ,66 млрд. По словам представителя «Газпрома» Сергея Куприянова, с учётом выходных дней «Нафтогаз» должен оплатить этот счет до 2 июня, и, начиная с 3 июня, компания будет получать газ для поставок потребителям Украины только в оплаченных объёмах. [11]
По состоянию на 16 мая, Нафтогаз не рассчитался за поставки газа с начала 2014 года. Долг Украины за газ в январе-марте при цене 9 долларов за тысячу м3 составил ,6 млрд. За апрельские поставки при цене 6 долг составил ,3 млрд.[12]
2 июня было сообщено, что «Газпром» получил от Украины первый транш за поставки газа, режим предоплаты перенесён на 9 июня. Алексей Миллер заявил, что введение режима предоплаты будет зависеть от погашения в полном объёме долга в ,2 млрд.[13]
Последовавшие затем переговоры не привели к достижению соглашения.
«Газпром» заявил, что окончательный срок перевода «Нафтогаза» на предоплату за газ — 10.00 мск 16 июня. К этому времени «Газпром» должен увидеть на своем счёте сумму, переведённую «Нафтогазом Украины» в объёме ,95 млрд. В противном случае вводится режим предоплаты. [14]
В 10.00 мск 16 июня в отношении «Нафтогаза» был введён режим предоплаты. «Газпром» заявил: «Сегодня с 10.00 по московскому времени „Газпром“, в полном соответствии с действующим контрактом, перевел НАК „Нафтогаз Украины“ на предоплату поставок газа. Решение принято по причине хронических неплатежей „Нафтогаза Украины“. Просроченная задолженность компании за поставленный российский газ составляет 4,458 млрд долл.: 1,451 млрд долл. — за ноябрь-декабрь 2013 года и 3,007 млрд долл. — за апрель-май 2014 года. По предварительному счету за июнь платежи также не поступали. С сегодняшнего дня украинская компания получает российский газ только в оплаченных объемах.» [15]
В тот же день поставки из России газа, предназначенного для потребления на Украине, были прекращены. При этом продолжился транзит природного газа через территорию Украины.
31 октября Россией, Украиной и Евросоюзом было подписано соглашение, согласно которому Россия до конца I квартала 2015 года должна поставить на условиях предоплаты Украине газ по цене в 5 за тысячу м3 — то есть, со скидкой (за счёт отмены экспортной пошлины) в 0 за тысячу м3. [16]
6 декабря «Нафтогаз» перечислили «Газпрому» 8 млн в качестве предоплаты за поставку 1 млрд м3 газа. [17] 9 декабря Украина вновь начала получать природный газ из России. [18]
Рисунок 1. Цена Российского газа для Украины с 1992 по 2016 год [20]
2.2 2015 год
С 1 июля 2015 года Украина отказалась закупать российский газ, так как скидка за 1 тыс. м3, предоставленная Россией, Киев не устраивает. С учётом такой скидки цена 1 тыс. м3 газа составляет 7 (на уровне второго квартала 2015 года).[21]
В конце сентября 2015 года по итогам переговоров министров энергетики России и Украины Александра Новака и Владимира Демчишина и вице-президента Еврокомиссии Мароша Шефчовича был заключен трехсторонний протокол об условиях поставок российского газа на Украину. Шефчович заявил, что, согласно договорённостям, с учётом скидки, предоставляемой Россией (за счет снижения экспортной пошлины), цена закупки газа у «Газпрома» для «Нафтогаза» в IV квартале 2015 года составит 2 за тысячу м3.[22]
12 октября 2015 года «Газпром» возобновил поставку газа на Украину, получив от «Нафтогаза» предоплату в размере 4 млн.[23]
25 ноября 2015 года Россия прекратила поставлять газ на Украину, поскольку не получила от Киева предоплату.
Рисунок 2. График с объемами поставок газа в Украину. Оранжевым цветом обозначены объемы закупки топлива у «Газпрома», голубым – поставки из стран ЕС. [25]
2.3 2016 год
В январе 2016 года Украина отказалась покупать российский газ по предложенной цене в 212 долларов за тысячу кубометров, поскольку покупает его из Европы по цене около 200 долларов; в подземных хранилищах Украиной накоплено около 14 млрд кубометров газа, которого (с учётом поставок из Европы) должно хватить до конца отопительного сезона[26]. 19 января Газпром направил Украине требование оплаты 2,55 млрд долларов за газ, невыбранный в III квартале 2015 года по условию «бери или плати» [27].
6 июня 2016 года «Нафтогаз» попросил «Газпром» возобновить поставки газа[28]. При этом, «Нафтогаз» ожидает, что цена российского газа будет ниже, чем газ с европейского направления.
2.4 2017 год
Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что стоимость газа для Украины вырастет, поскольку на конечную стоимость влияет ситуация на глобальном энергетическом рынке.
Для возобновления импорта российского газа Киев требует заключения дополнительного договора, в котором, в частности, будет прописана отмена принципа «бери или плати». Этот механизм предполагает, что покупатель должен оплатить не менее определенного объема газа вне зависимости от того, сколько он решил использовать в действительности в рассматриваемый период. Кроме того, украинская сторона — «Нафтогаз» настаивает на дополнительном договоре, «Газпром» категорически против.
Ранее министр энергетики России Александр Новак заявил, что стоимость российского газа для Украины ниже цены реверсного топлива из Европы. По подсчетам российского ведомства, переплата «Нафтогаза» во втором полугодии 2016 года составила около млн. [29]
Заключение
С точки зрения Украины риски остаются все те же - остаться без газа, с точки зрения России, помимо вышеперечисленных сложностей, может возникнуть перспектива громкого судебного разбирательства в Стокгольме, что абсолютно не послужит поводом для улучшения репутации российского газового монополиста на мировой арене. Помимо имиджевых рисков существует серьезная вероятность проигрыша в судебном разбирательстве, что может создать серьезный прецедент для будущих отношений в газовых вопросах. В случае же отказа со стороны ОАО "Газпром" выполнять постановление суда - такое решение может послужить окончательным поводом для пересмотра европейской энергетической политики в отношениях с Россией.
Разумным выходом из сложившейся ситуации для обеих сторон стал бы перевод газовых переговоров из политической плоскости в экономическую, что дало бы обеим сторонам базу для договоренностей, которая формировалась бы сугубо на экономических факторах. Результатом обсуждения должен стать новый газовый контракт, который должен учесть все спорные и проблемные моменты, возникшие на протяжении предыдущих лет. Такое решение позволило бы обеим сторонам раз и навсегда прекратить спекуляции на газовом вопросе и начать получать взаимную выгоду от экономических отношений в данной плоскости.
Список использованной литературы:
↑https://finliga.com/articles/gazovaja-vojna-ukraini-i-rossii.html ↑ http://www.ntv.ru/novosti/1746858/ ↑ Россия готова поставить 5 млрд кубометров газа Украине по предоплате // lb.ua, 6 октября 2014 https://lb.ua/economics/2014/10/06/281691_rossiya_gotova_postavit_5_mlrd.html ↑ http://news.mail.ru/economics/19764417/?frommail=1 ↑ У Германии Украина мирно покупает газ по 5,8 // Вести. Экономика, 24.06.2014 http://www.vestifinance.ru/articles/44240 ↑ "Теория и практика современной науки" №6(6) 2015 http://modern-j.ru/domains_data/files/6/Burceva.pdf ↑ Майдан за газ не платит // Газета.ru 03.02.2014 http://www.gazeta.ru/business/2014/02/03/5879669.shtml ↑ «Газпром» отменяет льготы на газ для Украины // Газета.ru [04.03.2014] https://www.gazeta.ru/business/news/2014/03/04/n_5990585.shtml ↑ У Путина заявляют, что скидка для Украины «больше не существует» // Унiан [21.03.2014] https://economics.unian.net/energetics/898963-u-putina-zayavlyayut-chto-skidka-dlya-ukrainyi-bolshe-ne-suschestvuet.html ↑ У Путина заявляют, что скидка для Украины «больше не существует» // Унiан [21.03.2014] https://economics.unian.net/energetics/898963-u-putina-zayavlyayut-chto-skidka-dlya-ukrainyi-bolshe-ne-suschestvuet.html ↑ Газпром запросил у Украины ,66 миллиардов за июньский газ // КорреспонденТ.net [13.05.2014 ] http://korrespondent.net/ukraine/politics/3362178-hazprom-zaprosyl-u-ukrayny-166-myllyardov-za-yuinskyi-haz ↑ Украина увеличит закупки российского газа – Газпром // КорреспонденТ.net [16.05.2014] http://korrespondent.net/business/financial/3364150-ukrayna-uvelychyt-zakupky-rossyiskoho-haza-hazprom ↑ «Газпром» отложил введение режима предоплаты за газ для Украины. 2 июня 2014 // РИА Новости [02.06.2014] http://ria.ru/economy/20140602/1010296514.html ↑ "Газпром" больше не перенесет срок перевода Украины на предоплату газа // РИА Новости [12.06.2014] https://ria.ru/economy/20140612/1011787973.html ↑ «Газпром» поставляет на Украину только оплаченные объемы газа // Пресс-центр «Газпром» [16.06.2014] http://www.gazprom.ru/press/news/2014/june/article193447/ ↑ Эксперты: Украина подписала невыгодное ей газовое соглашение с Россией // Breaking World News [31.10.2014] http://www.dw.com/ru/%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8B-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BB%D0%B0-%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D1%8B%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%B5%D0%B9-%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5-%D1%81%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B5%D0%B9/a-18032274?maca=rus-rss_rus_yandex_new_comments_2-4163-xml ↑ Украина начала импорт российского газа // КорреспонденТ.net [09.12.2014] http://korrespondent.net/business/economics/3453507-ukrayna-nachala-ymport-rossyiskoho-haza ↑ Украина начала импорт российского газа // КорреспонденТ.net [09.12.2014] http://korrespondent.net/business/economics/3453507-ukrayna-nachala-ymport-rossyiskoho-haza http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%AD%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%B0_%D0%B8%D0%B7_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%BD%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%83#2010.E2.80.942013_.D0.B3.D0.BE.D0.B4.D1.8B ↑ Цена Российского газа для Украины с 1992 по 2016 год https://ru.slovoidilo.ua/2016/02/12/infografika/jekonomika/kak-menyalas-cena-rossijskogo-gaza-dlya-ukrainy-na-protyazhenii-24-let ↑ «Газпром» подтверждает прекращение поставок газа на Украину с 1 июля // РИА Новости [01.07.2015] http://ria.ru/economy/20150701/1106928917.html ↑ «Газпром» в июне подал в арбитраж иск к «Нафтогазу» на ,2 миллиарда // РИА Новости [14.08.2015] http://ria.ru/economy/20150814/1183682669.html ↑ Яценюк: Украина требует от «Газпрома» вернуть млрд. // ТАСС [18.09.2015] http://tass.ru/ekonomika/2273401
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BA_%D0%B8_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B8_%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9_%D0%B2_%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D1%85#.C2.AB.D0.92.D1.82.D0.BE.D1.80.D0.BE.D0.B9.C2.BB_.D0.B3.D0.B0.D0.B7.D0.BE.D0.B2.D1.8B.D0.B9_.D0.BA.D0.BE.D0.BD.D1.84.D0.BB.D0.B8.D0.BA.D1.82 ↑ График с объемами поставок газа в Украину. Оранжевым цветом обозначены объемы закупки топлива у «Газпрома», голубым – поставки из стран ЕС. https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-02-12/as-ukraine-looks-elsewhere-gazprom-plans-no-let-up-in-exports ↑ Украина отказалась покупать российский газ по 212 долларов // LB.ua [10 января 2016] https://lb.ua/economics/2016/01/10/325233_ukraina_otkazalas_pokupat.html
27. ↑ «Газпром» выставил «Нафтогазу» счет на ,5 млрд // РБК [19 января 2016] http://www.rbc.ru/business/19/01/2016/569e05ce9a79472b59c24680
↑ Киев попросил «Газпром» возобновить поставки газа на Украину // РБК [7 июня 2016] http://www.rbc.ru/business/07/06/2016/575687529a79470b89b0a0a6 ↑ http://ukraina.ru/news/20161221/1018062787.html ↑ https://finliga.com/articles/gazovaja-vojna-ukraini-i-rossii.html ↑ https://thequestion.ru/questions/162/esli-ukraina-ne-platit-za-gaz-pochemu-gazprom-vse-ravno-ego-prodaet